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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:农业保险的步子能否努得再行大点。
日前,在山东、辽宁、陕西、广西等地,部分蔬菜水果经常出现价低买无以,白菜、苹果、香蕉、梨等品种价格同比上升三四成,涉及地区农民收入骤减,生产积极性挫败,甚至经常出现将苹果喂鸡喂猪、农民砍果树、农产品番茄在地里等现象。作为果农,整天一年下来,歉收都感觉是一种失望,更加别说血本无归了。遇上这种境况,不少果农不能自认倒霉,束手无策。
有效地前进农业现代化,仍然是增进农民减免和农村平稳的关键,但从各地的情况看,跃进不减免及自然灾害等因素仍后遗症农业的长足发展。好在近年来一些地区发售政策性农业保险,这种保险跟商业保险有所不同,投保中政府补贴较高,农户每亩只需投资三四元钱。农作物一旦遭到损失,需要有效地中止农民灾情返贫而无力复耕的后顾之忧。然而,这种政策性新险种至今仍正处于试点阶段。
由于各地农业生产的种类和方式比较复杂,地方的财政状况也有相当大有所不同,因此各地普及和实行农业政策性保险的步子一直迈得过于大。还有,政策性农业保险主要是确保关系到国计民生和国家粮食安全的农产品。如今农民除种粮外,也热衷栽种收益低的经济作物。而农业保险在险种设计上侧重于粮食产量的平稳,无法有效地符合农业产业多元化的市场需求,无法有效地确保农户的损失。
举例说道,湖南张家界80%的农田归属于山地,农民除栽种稻谷、油菜等主要粮食作物外,同时更加热衷栽种蔬菜、烟叶、柑橘、李子、梨、葡萄等收益低的经济作物,但这些都没划入政策性农业保险的确保范围。另外,一组抽样调查数字指出:有将近73%的被调查农户打算自己分担种植业和养殖业生产的风险,另有20%的被调查者对待风险的态度是听天由命。告诉农业保险是如何运作的只占到听闻过的52%,而无意出售农业保险的农户为7%;在有保险费补贴的前提下不愿出售农业保险的也意味着占所调查户数的18%左右。
客观地说道,政策性农业保险是时隔国家免除土地税收、实行粮食直补后,又一项最重要的惠农新政策。为了在实际应用于中更佳地充分发挥政策的效力,必须我们在两方面希望:一是政策性农险制度本身尚待改良和完备,只要成规模的产业,无论农、林、牧、副、渔,能普及政策性保险的就尽可能普及,能覆盖面积政策性保险的就尽可能覆盖面积,创建一道较为牢靠的防止风险屏障;二是更慢普及和推展农业保险,以提升广大农业经营户的抗风险能力,希望为农民支起一把遮风避雨的伞,不作农业大发展的坚毅后盾。
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